TP.HCM: Xem xét điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án Shizen Home

Xem xét điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai

Theo đó, tại dự án Khu Trung tâm thương mại và căn hộ tại phường Tân Thuận Đông (tên thương mại là Shizen Home), Chánh Thanh tra Thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát lại để xác định nghĩa vụ tài chính của khu đất trong trường hợp thu hồi đất, giao đất thay vì chuyển mục đích sử dụng đất; bảo đảm đúng quy định pháp luật, không thất thoát tài sản, ngân sách Nhà nước.

Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan làm việc với Công ty Gotec và Công ty Cổ phần Cảng Rau Quả để xác định rõ đơn vị nào có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính bổ sung trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền xác định có sự chênh lệch tăng nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản thu khác nộp ngân sách nhà nước tại khu đất so với trước đây. Đơn vị có trách nhiệm nộp bổ sung phải lập phương án, lộ trình, biện pháp bảo đảm thực hiện. Trường hợp các bên không thực hiện thì đề xuất biện pháp trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, xử lý theo đúng quy định pháp luật để bảo đảm không thất thu ngân sách nhà nước.

 Đặc biệt, song song với việc Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát nghĩa vụ tài chính, Sở Tài chính xác định đơn vị có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính phát sinh (nếu có) và thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Sở Xây dựng được giao chủ trì, tổ chức làm việc với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường để xem xét về điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai thuộc dự án theo đúng quy định.

Đồng thời, thống nhất phương án xử lý trong trường hợp chủ đầu tư không thực hiện cam kết thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung từ số tiền thu được thông qua việc bán nhà ở hình thành trong tương lai tương ứng với nghĩa vụ tài chính dự kiến bổ sung.

Trên cơ sở phương án xử lý đã được thống nhất, Sở Xây dựng chủ trì tổ chức làm việc với chủ đầu tư về cách thực hiện nhằm bảo đảm mọi thất thoát tài sản, ngân sách Nhà nước (nếu có) tại dự án phải được khắc phục hoàn toàn.

Không có sự chênh lệch nghĩa vụ tài chính

Liên quan đến dự án Shizen Home, cũng tại kết luận này, Thanh tra TP.HCM chỉ rõ, từ tháng 12/2022 đến tháng 12/2023, Công ty Gotec đã nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền để đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư và thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai đối với 226/478 căn hộ tại dự án, nhưng chưa được giải quyết.

Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận cho Công ty Cổ phần Cảng Rau Quả là bên đã chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty Gotec, sử dụng khu đất thông qua hình thức chuyển mục đích sử dụng đất khi đang thuê đất trả tiền hàng năm của Nhà nước, thay vì thu hồi đất, giao đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Quá trình xem xét đề nghị nêu trên của Công ty Gotec, các cơ quan chức năng đã tiến hành rà soát lại thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất này.

Từ tháng 4/2023 đến nay, UBND TP.HCM đã có nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ngành thực hiện nội dung liên quan và thành lập Tổ công tác tháo gỡ vướng mắc theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 25/1/2025. Trong đó, chủ yếu liên quan đến các nội dung như: rà soát, hệ thống toàn bộ pháp lý liên quan đến quá trình thực hiện dự án, gồm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quy hoạch, thủ tục đầu tư, xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh của dự án và các nội dung khác liên quan (nếu có)...

Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã có báo cáo nhận định việc xác định nghĩa vụ tài chính của dự án theo hình thức “chuyển mục đích sử dụng đất” và “thu hồi đất, giao đất” là không có sự chênh lệch. Công ty Cổ phần Cảng Rau Quả thực hiện nghĩa vụ tài chính theo hình thức “chuyển mục đích sử dụng đất” là đã thực hiện đầy đủ, không gây thất thoát do không khấu trừ tiền sử dụng đất. Nội dung này thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường, nên Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu hoàn toàn trách nhiệm pháp lý về nội dung tham mưu, bao gồm tính chính xác, đầy đủ của số liệu, căn cứ pháp lý và kết quả xác định nghĩa vụ tài chính có liên quan.

Tuy nhiên, vụ việc liên quan đến chuyển dịch tài sản thuộc sở hữu Nhà nước sang doanh nghiệp tư nhân không bảo đảm về hình thức chuyển dịch, chuyển mục đích sử dụng đất và việc áp dụng quy định pháp luật đối với các hình thức chuyển nhượng, nên cần rà soát, xử lý, khắc phục sai sót trong việc xác định nghĩa vụ tài chính, nếu có, nhằm bảo đảm việc chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển dịch tài sản không làm thiệt hại ngân sách Nhà nước.

“Các vướng mắc hiện nay tại dự án xuất phát từ hạn chế, thiếu sót trong việc thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan chức năng trước đây, trước thời điểm Công ty Gotec nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ Công ty Cổ phần Cảng Rau Quả. Công ty Gotec là bên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp, được xem xét với tư cách bên thứ ba ngay tình theo quy định pháp luật. Đồng thời, Công ty Gotec cũng đã có văn bản cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có) theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền sau khi được xác định cụ thể, làm cơ sở để tiếp tục triển khai dự án theo quy định.

Do đó, căn cứ khoản 5 Điều 24 Luật Đất đai năm 2024, kết luận số 24-KL/TW ngày 31/4/2026 của Bộ Chính trị về tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài; điểm a, c khoản 3 Điều 3 và khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 của Quốc hội ngày 24/4/2026; và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 7/5/2026 của Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, việc Công ty Gotec kiến nghị được tiếp tục thực hiện dự án là có cơ sở để xem xét”, kết luận nêu rõ.

Được biết, đến nay, dự án Shizen Home đã hoàn thành xong phần móng, hầm, đóng nắp hầm vào ngày 2/6/2022. Hiện trạng đã thi công hoàn thành phần ngầm công trình./.

Theo Reatimes